Отчет

председателя Собрания депутатов – главы  Орловского района

о работе Собрания депутатов Орловского  района

 пятого созыва за 2015 год.

 

Уважаемый Юрий Викторович! Уважаемые депутаты Собрания депутатов, главы сельских поселений, руководители администрации, представители общественности, средств массовой информации! Завершился очередной  год работы Собрания депутатов Орловского  района 5-го созыва.  Хочу напомнить, что срок полномочий действующего состава Собрания депутатов с 26 марта 2015 года по октябрь 2016 года. За отчетный период деятельность Собрания депутатов была направлена на исполнение Федеральных законов, Указов Президента, законов Ростовской области, Устава Орловского района, а также муниципальных нормативно-правовых актов.

В соответствии с Уставом муниципального образования Собрание депутатов является постоянно действующим представительным органом муниципального образования и состоит на сегодняшний день  из 21 депутата.  Напомню вам, что в течении 2015  года сложили свои полномочия  3 депутата по собственному желанию , а именно Литвиненко Владимир Сергеевич, Бирюкова Людмила Владимировна, Резун Мария Ивановна. Согласно действующего законодательства места выбывших депутатов заняли Юрченко Алексей Васильевич, Разумова Нина Степановна, являющиеся председателями Собраний депутатов - главами поселений на своих территориях.

Возрастной состав депутатов районного Собрания депутатов представлен следующим образом:

 

31 - 40    -  1

41 - 50    -  7

51 - 60    - 11

61 и старше -  2

В 2015 году Собрание депутатов осуществляло свою деятельность как и в предыдущие годы по следующим направлениям: 

- совершенствование и приведение в соответствие нормативно-правовой базы муниципального образования;

- осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов муниципального образования «Орловский район»;

- рассмотрение и утверждение районного бюджета на 2016 год, а так же отчета об исполнении районного бюджета за 2015 год;

- работа  с населением Орловского района, обращениями граждан, наказами избирателей

 

В 2015 году в  Собрании депутатов действовали образованные на первом организационном заседании постоянные депутатские комиссии:

- по бюджету, налогам и собственности;

- по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожной деятельности;

- по аграрным  вопросам;

- по социальной и молодежной политике, охране общественного порядка;

- по местному самоуправлению, мандатным вопросам и депутатской этике.

Все комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на соответствующий год. Предметы ведения, полномочия и порядок деятельности комиссий определены Уставом муниципального образования, Регламентом, Положением о комиссиях. Все вопросы, выносимые на заседания Собрания, предварительно изучались и обсуждались депутатами совместно со специалистами Администрации района, которые вносили те или иные вопросы на рассмотрение.

В 2015 году было проведено 10 заседаний Собрания депутатов.  Депутатами рассмотрены все вопросы, включенные в перспективный план, принято 64 решения, из них 31решение нормативного характера.

Анализ принятых Собранием депутатов решений показал, что приоритетными являются вопросы связанные с бюджетным процессом и бюджетом.

Актуальны не только прогнозирование бюджета, контроль за его исполнением, но и поиск новых источников пополнения бюджета.

В течение 2015года депутаты корректировали показатели районного бюджета шесть  раз. Внесенные изменения позволили усилить его социальную направленность и тем самым решить, возникшие проблемы в районе в различных сферах жизни.

В целях  осуществления контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, а так же контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в конце 2015 года  создан Контрольно-счетный орган Орловского района.

Деятельность Контрольно – счетного органа только начата и отчет председателя будет позже.

Что касается нормотворческой деятельности, она направлена на совершенствование нормативно правовой базы муниципального образования т.е. принятие новых НПА, внесение изменения в действующие НПА, все НПА проходят антикоррупционную экспертизу в Прокуратуре Орловского района и только после проведенной экспертизы рассматривается на заседании Собрания депутатов. Все это повышает требования к правовым актам Собрания депутатов.

 

В целях доведения до населения района полной и точной информации о проектах муниципальных нормативных правовых актов, изучения общественного мнения, осуществления диалога, органов местного самоуправления с общественностью в 2015 году проводились публичные слушания:

- об исполнении бюджета муниципального образования;

- о внесении изменений в Устав муниципального образования;

- о бюджете муниципального образования на 2016 год 

Результаты публичных слушаний утверждались Собранием депутатов.

Вопросы, связанные с бюджетом района, являются приоритетными в деятельности Собрания депутатов. Актуальны не только прогнозирование бюджета, контроль за его исполнением, но и поиск новых источников пополнения бюджета.

В соответствии с Регламентом депутаты участвуют в работе Собрания депутатов на своих территориях, оказывают информационную и методологическую помощь, участвуют в проведении сходов граждан, встречах с жителями.

Одним из важных направлений в работе Собрания депутатов  является рассмотрение вопросов социально-экономического развития района. За истекший период на заседаниях Собраний депутатов заслушивались руководители структурных подразделений Администрации Орловского района, руководители подведомственных учреждений, муниципальных предприятий, директора открытых акционерных обществ.  По итогам работы 2014 года были заслушены:

 заместитель главы Администрации по с/х Еремеенко Г.Н.

- председатель административной комиссии Дегтярева З.Н.

- начальник управления культуры и спорта Колистратов В.В.

- директор ОАО «Сервис-ЖКХ» Дзюба А.Н.

- директор ОАО «Служба заказчика» Зезекало В.Н.

В 1 и 2 полугодии депутаты заслушивали отчет руководителя ОМВД  России по Орловскому району о деятельности Отдела.

  В это году Прокурором Орловского района Штрыковым Р.А. введена практика заслушивания информации «О состоянии законности и правопорядка в Орловском районе».

Во всех заседаниях Собрания депутатов активное участие принимает глава администрации Орловского района Харенко Ю.В. По всем интересующим депутатов вопросам дает пояснение и докладывает информацию о положении дел в районе.

В целях доведения до населения района информации о деятельности Собрания депутатов Орловского района, изучения общественного мнения, осуществления диалога с общественностью в сети интернет действует официальный сайт Собрания депутатов.

Все муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, публиковались в официальном издании органов местного самоуправления  "Вестник Власти". Информация о проводимых заседаниях Собрания депутатов мероприятиях, - в общественно-информационной газете «Степные Зори».

   Подводя итоги работы Собрания депутатов за 2015 год, учитывая сложившуюся социально-экономическую ситуацию в стране, области, депутатам необходимо и в дальнейшем в тесной взаимосвязи с исполнительными органами власти совершенствовать правовую основу развития муниципального образования. При этом первоочередными задачами депутатского корпуса на 2016 год будут:

- Активное участие в выборной компании  Депутатов Государственной Думы РФ, депутатов сельских поселений Орловского района, а также выборов депутатскими корпусами глав Администраций сельских поселений в сентября-октябре текущего года.

Дальнейшее совершенствование нормативной базы, способствующей эффективной деятельности органов местного самоуправления Орловского района; приведение нормативно- правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством.

Рациональное расходование средств бюджета муниципального образования. Осуществление контроля за нормативно- правовыми актов, за соблюдением  установленного порядка управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Обеспечение выполнения  наказов избирателей, данных главе Администрации района, главам Администраций сельских поселений и депутатам. Социальная поддержка пенсионеров, многодетных семей, ветеранов, инвалидов. Противодействие коррупции путем подготовки и принятия решений, свободных от коррупциогенных норм. Обеспечить контроль за ходом выполнения районных целевых программ.

В заключение хочу выразить благодарность за конструктивную работу и ответственный подход к решению поставленных задач в прошедшем  году всем депутатам Собрания, которые, несмотря на занятость на рабочих местах, они находят  время для работы в Собрании, для общения с жителями, главе Администрации Орловского  района, аппарату Администрации района,  Главам сельских поселений. 

Подводя итог выступления, хочу отметить, что основные задачи, поставленные перед Собранием депутатов на 2015 год считаю, выполнены.

         Что касается 2016 года год очень сложный: и в политической жизни – выборы на федеральном и местном уровне, и в экономической жизни – экономия и рациональное использование денежных средств.

         Поэтому хочется пожелать Администрации Орловского района и Собранию депутатов Орловского района тесного и плодотворного сотрудничества и принятия грамотных и взвешенных решений. 


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2019 Администрация Орловского района Ростовской области