Схемы территориального развития

Муниципальная подпрограмма

«Создание  благоприятных условий  для привлечения инвестиций  в Орловский район на 2014-2020 годы»


1. Паспорт
подпрограммы «Создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций в Орловский район»
 

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Орловский район»

 

 

 

Исполнитель подпрограммы

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Орловского района

 

 

 

Участники подпрограммы

отсутствуют

 

 

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

 

 

 

Цели подпрограммы

создание благоприятной конкурентной среды;

повышение уровня и качества жизни населения Ростовской области;

обеспечение взаимодействия бизнеса, органов государственной власти и органов местного самоуправления посредством развития государственно-частного партнерства;

повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов

 

 

 

Задачи подпрограммы

разработка и реализация мер по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности;

создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Орловского района;

формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций;

кадровое обеспечение инвестиций;

формирование благоприятного инвестиционного имиджа Орловского района

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);

соотношение объема инвестиций в основной капитал и валового регионального продукта

 

 

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы

этапы реализации подпрограммы не выделяются

 

 

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование не требуется

 

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса в Орловском районе;

привлечение дополнительных финансовых ресурсов для инвестиций в основные фонды

 

 
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Орловский район»
 
В соответствии с целями подпрограммы, приоритетами политики Орловского района по привлечению инвестиций являются:
социальное развитие – предпочтение отдается инвестиционным проектам, имеющим больший социальный эффект, выражающийся в росте благосостояния, повышении качества жизни и улучшении здоровья населения Орловского района, вовлечении в трудовые отношения лиц с ограниченными физическими возможностями и т.п.;
экологическая безопасность – предпочтение отдается инвестиционным проектам, не оказывающим негативное влияние на состояние окружающей среды.
 
За 2010-2012 годы в экономику Орловского района привлечено 2129,3 млн. рублей. На развитие экономики и социальной сферы Орловского района в 2012 году по полному кругу организаций освоено 503 млн. рублей инвестиций в основной капитал в фактически действующих ценах.
По итогам 2012 года объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям увеличился в большинстве видов экономической деятельности, в том числе в сельском хозяйстве,  производстве и распределении электроэнергии, газа и воды,  финансовой деятельности и других.
Основными направлениями инвестирования остаются «сельское хозяйство» - 13 процентов от общего объема инвестиций, «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» –10 процентов, «строительство» – 17 процентов .
Удельный вес малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал в 2012 году составил 19,1 процента.
Среди организаций, увеличивших объемы освоения инвестиций в основной капитал за 2012 год по сравнению с соответствующим периодом прошлого года: освоены  СПК « Партнер-Агро», ООО « Солнечное, ОАО   « Корммаш», ОПХ « Красноармейское» , ОАО «Регионгазхолдинг»и другие.
Показанные результаты характеризуют Орловский  район, с одной стороны, как район достаточно высокой обеспеченности факторами производства и инфраструктурой, а также высокими потенциалом потребительского спроса, а с другой – свидетельствует о достаточно низкой вероятности резкого сокращения инвестиционной активности вследствие обострения экономической, криминальной, экологической ситуации в районе.
Актуальными для Орловского района,  остаются проблемы  преодоления инфраструктурных ограничений, снижение стоимости затрат инвесторов при подключении к инфраструктуре, устранение административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций.
В этой связи необходимо инфраструктурное обеспечение реализации приоритетных инвестиционных проектов, развитие муниципальной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Важной составляющей инвестиционной политики является   организация эффективного взаимодействия органов власти и бизнеса по реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Орловском районе.
В 2013 году объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций оценивается в объеме 557,0 млн. рублей или 104,5 процента
к предыдущему году в сопоставимых ценах. Определенное влияние на замедление темпов роста основных показателей инвестиционной деятельности в районе в 2013 году оказывает высокая база сравнения предыдущего года, когда осуществлялся ввод объектов со значительными объемами освоенных инвестиций.
В 2014 году прогнозируется дальнейший рост основных показателей инвестиционной деятельности. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций оценивается в объеме 628 млн. рублей или        106,5 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах. В 2015 году объем инвестиций составит 715 млн. рублей (индекс физического объема –
107,2 процента).  К 2020 году объем инвестиций достигнет 1069,1 млн. рублей.
 
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Орловский район»
 
Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику Орловского района, совершенствование корпоративного управления, повышение качества оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и их проектов, создание благоприятной конкурентной среды.
С учетом приоритетов политики Орловского района по привлечению инвестиций сформулированы следующие цели реализации настоящей подпрограммы:
создание благоприятной конкурентной среды;
повышение уровня и качества жизни населения Орловского района;
обеспечение взаимодействия бизнеса, органов местного самоуправления посредством развития государственно-частного партнерства;
повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.
Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:
разработка и реализация мер по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности;
создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Орловского района;
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
формирование экономических механизмов привлечения инвестиций;
кадровое обеспечение инвестиций;
формирование благоприятного инвестиционного имиджа Орловского района.
Достижение целей должно быть обеспечено за счет привлечения инвестиций в экономику, что требует качественного улучшения инвестиционного климата района в виде:
обеспечения информационной доступности по вопросам предоставления земельных участков.
Необходимо направить усилия на систематизацию первоочередных и перспективных мер по активизации инвестиционного развития.
Важно определить и следовать основополагающим принципам: последовательность и долгосрочность инвестиционной политики; приоритет мерам, имеющим статистический существенный эффект; снижение коррупциогенности; сосредоточенность на продуктивных действиях; результативность реализуемых мероприятий.
Немаловажным является повышение информационной доступности.
Доступ к утвержденным документам территориального планирования  и муниципальных образований Орловского района, материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта. В целях снятия барьеров для инвестиционной деятельности также необходимо обеспечить доступ к проектам документов территориального планирования и материалам по обоснованию таких проектов в информационной системе территориального планирования. Информация об инвестиционных площадках должна быть доступна потенциальным инвесторам.
При этом необходимо определить две задачи: выравнивание развития территорий и привлечение инвестиций. С точки зрения успешности привлечения инвестиций объединять данные две задачи, как на управленческом, так и программном уровнях, нецелесообразно. Следует придерживаться одного из главных мировых драйверов роста экономики и привлечения инвестиций – агломерационного эффекта и обращать внимание на критерии локализации, заявляемые инвестором в качестве ключевых.
Показателем достижения целей и решения задач являются:
объем инвестиций в основной капитал.
Основными ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса в Орловском районе;
привлечение дополнительных финансовых ресурсов для инвестиций в основные фонды.
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014
по 2020 год. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
 
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Орловский район»
 
В рамках подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Орловский район» в целях создания условий для улучшения инвестиционного климата Орловского района, привлечения инвесторов в экономику района планируется реализация 2 основных мероприятий.
 
Основное мероприятие 1.1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Орловского района
Срок реализации – 2014 –2020 годы.
В рамках реализации мер по созданию благоприятной для инвестиций административной среды на территории  Орловского района в указанный период планируется:
реализация мер, направленных на сокращение административных барьеров для инвесторов;
активная работа Совета по инвестициям при Главе Орловского района;
осуществление мониторинга деятельности межведомственной комиссии по устранению административных барьеров, Совета по предпринимательству и других совещательных и  консультативных органов, в состав которых входят представители всех структур административных и контролирующих органов;
организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Орловского района;
формирование Реестра инвестиционных проектов  Орловского района;
заключение соглашений, договоров о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества с потенциальными инвесторами.
 
 
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа Орловского района
 
Срок реализации – 2014 – 2020 годы.
Реализация основного мероприятия будет осуществляться по следующим направлениям:
освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в Орловском районе, в средствах массовой информации;
участие муниципального образования выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, «круглых столах» и семинарах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности района;
подготовки презентационных материалов об инвестиционном потенциале Орловского района;
 
 
5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Орловском районе»
 
Финансирование на реализацию  подпрограммы не требуется.
 
   
 

Анализ

реестр

Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2018 Администрация Орловского района Ростовской области