Обучение на дому и в медицинских организациях

Общее образование обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть организовано образовательными организациями на дому.

Основанием для организации обучения на дому обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, являются:

1) обращение в письменной форме родителей (законных представителей);

2) медицинское заключение, выданное в порядке, установленном приказом Минздрава России от 14 сентября 2020 г. № 972н "Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" (далее - приказ № 972н), о наличии у ребенка заболевания, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 436н (далее - приказ № 436н)².

Иных оснований для организации обучения на дому действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Обращаем внимание, что в соответствии с приказом № 972н медицинское заключение выдается на основании медицинского обследования пациента, в том числе комиссионного, и содержит комплексную оценку состояния здоровья пациента, включая обоснованные выводы в том числе о наличии (отсутствии) у пациента заболевания (состояния), в части обучения на дому - наличие заболевания, указанного в перечне заболеваний приказа № 436н, с особенностями течения заболевания, требующего обучения на дому (форма, стадия, фаза, степень тяжести заболевания, течение заболевания, осложнения, терапия).

Медицинское заключение оформляется (формируется) в произвольной форме и может выдаваться на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей медицинских работников.

Следует отметить, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено утверждение форм медицинских справок и заключений в зависимости от целей их выдачи.

Одновременно в случае, если обучающийся, нуждающийся в длительном лечении, - это ребенок-инвалид, который по состоянию здоровья не может посещать образовательные организации и является одновременно обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), то в пакет документов для организации его обучения на дому также включается заключение психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК) с рекомендациями о создании специальных условий (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Положению о деятельности ПМПК).

К специальным условиям получения образования обучающихся с ОВЗ вне зависимости от формата организации их образования (в образовательной организации или на дому) являются:

1) использование адаптированных образовательных программ, методов и средств обучения и воспитания;

2) проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий;

3) обеспечение специальными учебниками, учебными пособиями и дидактическими материалами, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования;

4) обеспечение предоставления услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь, переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями ПМПК;

5) обеспечение доступа в здания и помещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Поскольку формат организации образования (в том числе обучение на дому и рекомендуемый период обучения на дому) не является специальным условием, для получения образования обучающимся с ОВЗ, ПМПК не в праве указывать в рекомендациях формат организации образования обучающегося.

Организацию обучения на дому регламентируют различные нормативные документы. Они включают федеральные законы, приказы, санитарные нормы и методические рекомендации:

·                     Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ (ред. от 29.12.2025) «Об образовании в Российской Федерации». Предусматривает, что для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть организовано на дому. 

·                      Часть 5 статьи 41 Федерального закона №273-ФЗ. Основанием для организации обучения на дому являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей). 

·                     Приказ Минздрава России от 30.06.2016 №436н «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых даёт право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому». Документ содержит не только конкретные диагнозы, но и особенности их течения (форма, стадия, выраженность симптомов). 

·                      Приказ Минздрава России от 14 сентября 2020 г. №972н «Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений». Утверждает, как выдаётся медицинское заключение о наличии заболевания, дающего право на обучение на дому. 

·                      Письмо Минпросвещения России от 10 февраля 2026 г. №03-166 «О направлении разъяснений о перечне документов для организации обучения на дому». В документе подготовлены и согласованы с Минздравом России разъяснения о перечне документов для организации обучения на дому и порядке их выдачи.

·                     Письмо Минпросвещения России от 29.08.2025 №ОК-2425/07 «О направлении разъяснений». Документ подготовлен с учётом писем Минпросвещения от 26 февраля 2021 г. №03-205 и от 24 ноября 2021 г. №ДЕ-2121/07. В письме даны разъяснения по вопросам составления индивидуального учебного плана (ИУП), разработки Порядка обучения по ИУП и взаимодействия участников образовательных отношений при организации общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), с инвалидностью по ИУП на дому или в общеобразовательной организации