ОТЧЕТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2021 ГОДА

Уважаемые жители и гости Орловского района!

 

         Уже стало доброй традицией проводить  отчеты перед населением о работе администрации Орловского района. Для нас это очень  важно – рассказать вам о том, что удалось сделать, получить оценку результатов работы, выявить волнующие Вас проблемы, поделиться планами на будущее.

         В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сегодня я представляю ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Орловского района за 2021 год.

По традиции любой отчет о деятельности муниципалитета начинается с главных цифр – результатов исполнения бюджета в доходной и расходной части, поскольку именно от наполняемости бюджета зависит реализация всех намеченных планов.

Доходы  бюджета муниципального района за 9 месяцев 2021 года исполнены на 77,9%, при  плане 1344,9 млн. рублей поступило 1048,1 млн. рублей, из них собственные доходы выполнены на 92,4 %, при плане 235,2 млн. рублей поступило 217,5  млн. рублей.

Расходная часть бюджета исполнена  на 69,0% (при плане 1452,7 млн. рублей израсходовано средств в сумме 1002,6 млн. рублей).

Фактически получен профицит бюджета в сумме 45,5  млн. рублей.

Задолженность по долговым обязательствам бюджета района  и кредиторская задолженность отсутствуют.

         Основной отраслью приносящей доходы в наш бюджет является сельское хозяйство, именно это направление деятельности пополняет доходную часть бюджета налогом на землю, НДФЛ и единым сельскохозяйственным налогом.

Каждый сельскохозяйственный год по-своему сложен, и 2021 год не стал исключением. Нынешний полевой сезон выдался непростым так, затяжные проливные дожди существенно помешали в период уборки. Несмотря на это, в районе собрали 494,4 тысяч тонн зерна (что составляет 104,8 % к уровню 2020 года) с урожайностью 39,9 ц/га. В том числе намолот пшеницы составил 457,6 тысяч тонн при урожайности 41,8 ц/га.

На протяжении пяти лет подряд район завоевывает кубок по урожайности зерновых культур в восточной природно-климатической зоне Ростовской области.

Под урожай 2022 года в Орловском районе посеяно 115,4 тыс. га озимых культур, в том числе 112,4 тыс. га озимой пшеницы.

На территории Орловского района в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в 2021 году индивидуальными предпринимателями главами КФХ получено 2 гранта на откорм крупного рогатого скота по направлениям «Агростартап» и «Семейная ферма» в размере 3,0 млн. рублей и 13,1 млн. рублей, соответственно.

         Одним из важнейших индикаторов, характеризующих экономику района является ситуация на потребительском рынке.

За 2021 год оборот розничной торговли по всем каналам реализации сложился в объеме 2,9 млрд. рублей,  что составляет 110,6 % к уровню аналогичного периода 2020 года.

Оборот общественного питания выполнен в объеме 61,9 млн. рублей или на 124,3 % к уровню 2020 года.

         Среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу предприятий  в январе-августе 2021 года составила 28 586 рублей, на 9,7 % больше аналогичного периода 2020 года.

Большое внимание уделяется состоянию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства района. Так, в 2021 году выполнен капитальный ремонт скважин в хуторах Черкесский, Майорский и Гундоровский на сумму 5,8 млн. рублей.

В текущем году за счет средств бюджета Орловского района разработана проектно-сметная документация на объекты водоснабжения, необходимая для производства строительно-монтажных работ, в сумме 305,0 тыс. рублей.

Для обеспечения бесперебойной подачи питьевого водоснабжения на территории Орловского района произведена установка  8 пожарных гидрантов. Общий объем средств составил 1,2 млн. рублей.

За счет средств бюджета Орловского района выполнен ремонт двух участков водопроводных сетей в п. Красноармейский. Общий объем средств составил 674,1  тыс. рублей.

С целью не допущения увеличения тарифов на воду для населения, Орловский район получает субсидию на возмещение затрат предприятий водоснабжения. В 2021 году для сдерживания роста тарифа направлено 2,6 млн. рублей  из областного бюджета и 136,1 тыс. рублей из местного бюджета.

Для обеспечения стабильной работы канализационной сети п. Орловского и обеспечения качественными услугами населения по водоотведению выполнен капитальный ремонт канализационной сети по ул. Калинина за счет средств местного бюджета на сумму 49,0 тыс. рублей.

В текущем году выполнен ремонт территориальной автомобильной дороги общего пользования "х. Новоегорлыкский - х. Чернозубов" протяженностью 890 м на сумму 6,7 млн. рублей.

Произведен капитальный ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по пер. Октябрьский (от ул. Коммунальная до ул. Комсомольская) в пос. Орловский протяженностью 1046 м на общую сумму 12,8 млн. рублей.

Также выполнен капитальный ремонт тротуара по пер. П. Конной Армии (от ул. М. Горького до ул. Коммунальная) в п. Орловский протяженностью 374,3 м на сумму 1,2 млн. рублей.

В 2021 году выполнен капитальный ремонт тротуара по ул. Транспортная (от пер. Февральский до пер. Чапаевский) в пос. Орловский протяженностью 519,3 м на сумму 2,9 млн. рублей.

Ведутся работы по строительству тротуара по ул. Ленина (от пер. Костенко до пер. Магистральный) в пос. Орловский протяженностью 726 м на сумму 1,3 млн. рублей.

Проводится капитальный ремонт тротуара по ул. Коммунальная (от пер. Чапаевский до пер. Почтовый) в пос. Орловский протяженностью 278,0 м на сумму 2,4 млн. рублей.

Администрация Орловского района заботится о развитии социальной сферы.                                            

Одна из больших статей расходов районного бюджета идет на развитие   образования.       

         В 2021 году на развитие системы образования направлено 596,9 млн. рублей, в том числе 211,7 млн. рублей - средства местного бюджета.

На проведение капитального ремонта  в образовательных учреждениях  направлено 12,0 млн. рублей, а именно:

- на ремонт ограждения ОСОШ №1 и ОСОШ №2, Камышевской СОШ направлено 2,1 млн. рублей;

- на капитальный ремонт котельной ОСОШ №1, Широкинской СОШ, Пролетарской СОШ направлено 1,2 млн. рублей;

- на капитальный ремонт кровли Детского сада №17 «Колобок» и Курганенской СОШ 1,9 млн. рублей;

- на замену оконных блоков ДЮСШ и Детского сада №12 «Сказка» - 1,4 млн. рублей;

- на капитальный ремонт здания Красноармейской СОШ и ОСОШ №1 – 1,1 млн. рублей;

- на ремонт системы отопления Камышевской СОШ, Черкесской СОШ, ДЮСШ, ОСОШ №2, Быстрянской СОШ направлено 1,5 млн. рублей;

Также выполнены и другие мероприятия по капитальному ремонту образовательных учреждений на сумму 2,8 млн. рублей.

На проведение противопожарных мероприятий в Пролетарской СОШ, Черкесской СОШ, Быстрянской СОШ, Красноармейской СОШ, Каменно-Балковской СОШ, ОСОШ №2, ОСОШ №1, ОСОШ №3, Детском саду №20 «Родничок», Детском саду № 11 «Теремок», Детском саду №2 «Колосок», ДЮСШ направлено 1,4 млн. рублей.

Для детских садов  «Березка», «Сказка», «Теремок», «Радуга», «Колосок», «Колобок», «Родничок», №7 «Солнышко», «Аленушка», №9 «Солнышко», ДС №6 «Аленький цветочек», Орловской №2, Пролетарской и Волочаевской школ, ДЮСШ, ДДТ приобретено оборудование, инвентарь, расходные материалы на сумму 7,2 млн. рублей.

На проведение антитеррористических мероприятий для Волочаевской, Камышевской, Майорской, Островянской, Быстрянской, Широкинской и Орловской №2 школ направлено 1,9 млн. рублей.

Также проведен ряд других мероприятий на сумму 1,7 млн. рублей.

         На питание обучающихся 1-4 классов за счет федерального и регионального бюджета израсходовано 7,8 млн. рублей.

В рамках реализации национального проекта «Точка роста» на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в общеобразовательных организациях Майорская СОШ, Пролетарская СОШ, Черкесская СОШ и Широкинская СОШ  направлено 3,3 млн. рублей за счет средств регионального и местного бюджетов.

На ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам  муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, из федерального бюджета израсходовано 14,6 млн. рублей.

         В 2021 году целевые показатели по средней заработной плате, установленные «дорожной картой», в целом по району выполняются.

Средняя заработная плата за 2021 год составила: 

 - для педагогических работников школ  - 31 777 рублей;

- для педагогических работников дошкольного образования – 29 026 рублей;

- для педагогических работников  дополнительного образования – 32 600 рублей.

В сферу здравоохранения в 2021 году направлено 211,1 млн. рублей за счет всех источников финансирования.

         За счет средств ОМС, средств от приносящей доход деятельности и родовых сертификатов было закуплено  медицинское оборудование на сумму 1,6 млн. рублей, на повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала направлено 283,0 тыс. рублей. На усовершенствование информационной системы за счет средств ОМС и средств от приносящей доход деятельности направлено 1,9 млн. рублей.

Средства бюджета Орловского района в сумме 7,9 млн. рублей направлены на следующие мероприятия:

- на проведение капитального ремонта (выборочного капитального ремонта ФАП х. Быстрянский (ремонт ступеней, устройство пандуса и навеса), капитального ремонта кровли врачебной амбулатории п. Красноармейский, выборочного капитального ремонта главного (5-и этажного) корпуса (отмостка, ливневое водоотведение), выборочного капитального ремонта здания клинико-диагностической лаборатории (КДЛ) и детского отделения, установку оконных решеток и замену дверей в режимных помещениях ЦРБ)  – 2,2 млн. рублей,

- на благоустройство территории МБУЗ «ЦРБ» Орловского района (в том числе на оборудование модульного здания ФАП пандусом и устройство ограждения по периметру земельного участка ФАП х. Островянский, ФАП х. Пролетарский) – 1,7 млн. рублей,

- на проведение выборочного капитального ремонта ограждения земельного участка МБУЗ «ЦРБ» – 770,0 тыс. рублей,

- на приобретение ГСМ для автотранспортных средств, с целью доставки кислородных баллонов для инфекционного госпиталя в г. Сальск на заправку и обратно – 665,1 тыс. рублей,

- на доставку  больных  на процедуру гемодиализа –  598,4 тыс. рублей,

- на мероприятия по обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых заболеваний населения Орловского района (ВИЧ) – 582,8 тыс. рублей,

- на приобретение туберкулина и диаскинтеста – 578,1 тыс. рублей,

- на содержание отделения сестринского ухода – 454,5 тыс. рублей,

- на расходы по содержанию канала связи вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»  – 157,5 тыс. рублей,

- на изготовление ПСД и получение положительного заключения экспертизы  достоверности сметной стоимости – 133,1 тыс. рублей,

- на приобретение тест-систем измерения уровня глюкозы в крови для обеспечения льготных категорий граждан, страдающих сахарным диабетом – 50,6 тыс. рублей.

По итогам 9 месяцев 2021 года  средняя заработная плата врачей составила – 62,2 тыс. рублей, среднего медицинского персонала – 30,5 тыс. рублей, младшего медицинского персонала – 29,4 тыс. рублей.

Социальная поддержка граждан является не менее важным вопросом в деятельности Администрации района.

В  2021 году из  бюджета  всех уровней на  социальную поддержку и социальное обслуживание населения района направлено 341,5 млн. рублей.

Общий объем расходов на  предоставление мер социальной поддержки выплаты семьям с детьми за 2021 год составил   196,4  млн. рублей.

На оздоровление детей в 2021 году израсходовано 6,6 млн. рублей, оздоровлено 155 детей.           

В рамках национального проекта «Демография»  в Ростовской области утвержден региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Объем средств, предусмотренных на реализацию регионального проекта в  Орловском  районе, в 2021 году составляет — 65,8 млн. рублей.
         В 2021 году в рамках проекта израсходовано –  50,8 млн. рублей, в том числе по следующим направлениям:

- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получили  186  семей на сумму  21,9 млн. рублей;

- ежемесячную выплату в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей получили  185  семей  на сумму 18,6 млн. рублей;

- региональный материнский капитал при рождении третьего и последующих детей предоставлен  40  семьям на сумму  4,6 млн. рублей;

- меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни в виде ежемесячной денежной выплаты для приобретения специальных молочных продуктов детского питания оказаны  290 семьям на сумму 3,1 млн. рублей;

- меры социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей в виде ежемесячных денежных выплат на полноценное питание по заключению врача оказаны  196  получателям на сумму  2,7 млн. рублей.

За счет средств местного бюджета произведен капитальный ремонт здания УСЗН (ремонт стен, потолков 1 и 2 этажа, лестничного пролета, замена дверей) на сумму 1,1 млн. рублей.

В 2021 году жилищные субсидии  получили 367 семей на сумму 2,9 млн. рублей. Средний размер  субсидии составил 1416,18 рублей в месяц.

Адресную  помощь получили 588 малоимущих  семей на сумму 9,4 млн. рублей.

На осуществление полномочий  по  социальному обслуживанию  граждан   пожилого возраста  и инвалидов  направленно всего 69,3 млн. рублей.

Так же, рамках софинансирования расходных обязательств, было выделено 7,3 тыс. рублей из местного бюджета и 150,9 тыс. рублей из областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности мобильных бригад, осуществляющих доставку лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские учреждения.

Доставка пожилых граждан в медицинские организации – часть регионального проекта «Старшее поколение», которое направлено на повышение качества жизни граждан старшего возраста, увеличение продолжительности здоровой жизни и периода активного долголетия. В 2021 году  мобильной бригадой в медицинские организации Орловского района для прохождения диспансеризации доставлено 1028 человек.

В 2020 году МБУ ЦСО  Орловского района начал оказывать дополнительную услугу по предоставлению специализированного автотранспорта для поездок маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры. Услуга по предоставлению специализированного автотранспорта позволяет маломобильным гражданам посещать объекты социальной инфраструктуры, получать  более  широкий спектр  услуг, участвовать в различных мероприятиях социальной направленности, посещать учреждения культуры, медицинские и образовательные организации. В 2021 году услугой специализированного автотранспорта воспользовались 16 человек.

В 2021 году на развитие отрасли «Культура» в Орловском районе из всех источников финансирования было направлено – 67,6 млн. рублей.

В текущем году в рамках национального проекта «Культура» Орловский район участвует в реализации мероприятий регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Культурная среда)». Для МБУК «Орловский РДК» приобретен передвижной многофункциональный культурный центр (автоклуб) для обслуживания сельского населения. На эти цели из федерального, областного и местного бюджетов направлено 4,7 млн. рублей.

Книжные фонды Орловской межпоселенческой центральной библиотеки, включая 17 сельских филиалов, укомплектованы на 2126 экземпляров новых книжных изданий на сумму 709,6 тыс. рублей. Также за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в октябре этого года для Орловской межпоселенческой центральной библиотеки выделены дополнительные средства федерального и областного бюджетов (включая софинансирование из местного бюджета) – 166,8 тыс. рублей на приобретение не менее 303 экземпляров новых книжных изданий.

В рамках проекта инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета, бюджетов поселений, а также средств юридических и физических лиц:

для Курганенского СДК приобретены металлопластиковые двери и кресла с установкой, звукотехническое и световое оборудование, ноутбук на сумму 2,0 млн. рублей;

в здании Гундоровского СДК осуществлен текущий ремонт актового зала (полы, потолки, проемы, стены, электромонтажные работы) на сумму 1,9 млн. рублей.

За счет средств местного бюджета:

приобретены сплитсистемы для Орловской ДШИ и Орловской МЦБ  на сумму 163,6 тыс. рублей;

приобретены стулья, сценическая обувь и костюмы для выступлений учащихся ДШИ на сумму 240,0 тыс. рублей;

выполнены работы по выборочному капитальному ремонту здания Орловской МЦБ (отопление, теплотрасса) – 967,6 тыс. рублей;

на подключение к АПК «Безопасный город» зданий ДШИ, ДК «Родина» и Орловской библиотеки предусмотрены средства в сумме 244,5 тыс. рублей.

Несмотря на сложившуюся обстановку по исполнению мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» , в 2021 году состоялось немало значимых культурно-массовых мероприятий в жизни района.

На проведение культурно-массовых мероприятий за истекший период 2021 года было направлено 494,0 тыс. рублей, в том числе на территориях сельских поселений 157,6 тыс. рублей.

В рамках регионального проекта «Творческие люди» 2 работника учреждений культуры Орловского района получили государственную поддержку из средств федерального и областного бюджетов в размере 50,0 тыс. рублей каждому, на общую сумму 100,0 тыс. рублей.

В сфере физической культуры и спорта по прежнему основной задачей остается сохранение здоровья людей, воспитание здорового молодого поколения, профилактика безнадзорности и молодежной преступности. Именно поэтому развитие спортивной базы района, активизация всех форм спортивной жизни является одной из приоритетных задач  администрации.

В 2021 году на проведение различных спортивных и физкультурно-массовых мероприятий в Орловском районе  израсходовано 900,0 тыс. рублей, в том числе из бюджетов сельских поселений 142,0 тыс. рублей.

Приобретены мячи на сумму 21,7 тыс. рублей, а также спортивная форма для участников спортивных мероприятий на сумму 29,4 тыс. рублей.

В целях исполнения постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,  в связи с тем, что на территории Ростовской области было временно приостановлено проведение физкультурных, спортивных, и иных мероприятий с присутствием граждан, в рамках реализации Программы в 2021 году были перенесены и (или) отменены некоторые мероприятия.

В соответствии с календарным планом мероприятий по выполнению видов испытаний (тестов) нормативов комплекса ГТО в 2021 году в Орловском районе проведено 15 мероприятий по выполнению нормативов комплекса ГТО, в том числе с участием учащихся образовательных учреждений, муниципальных работников и взрослого населения, в которых приняли участие 916 человек.

 

Уважаемые жители! Все мы понимаем, что много  вопросов, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа администрации и всех тех, кто работает в районе, будет направлена на решение одной задачи – сделать Орловский район лучшим.

Успех преобразований, происходящих в наших селах, во многом зависит от совместной работы и от доверия друг другу, доверия людей к власти и наоборот власти к людям.

 

Благодарю за внимание.